河南日報丨米字形高鐵賦能高質量發展

原題：《米字形高鐵賦能高質量發展》（轉載自2023年12月6日《河南日報》08版）。

米字形高鐵賦能高質量發展

悅國勇

習近平總書記在河南考察時強調：“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻?！笔∥瘯洏顷柹诘谑淮吸h代會上指出，要大力實施優勢再造戰略，推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變。

2023年12月，濟鄭高鐵將全線建成通車，河南在全國率先全面實現米字形高鐵連通，這為我省打造樞紐經濟新高地提供了基礎支撐。米字形高鐵網的建設運營，從戰略、經濟、社會、區位、區域、開放、生態等七個維度為河南高質量發展作出了突出貢獻，進一步提升了河南區位交通優勢、市場潛力優勢、戰略地位優勢、綜合比較優勢，有效賦能全省經濟社會高質量發展，為中國式現代化建設河南實踐提供了堅實支撐。

服務和支持國家戰略實施。隨著河南米字形高鐵的建成，國家高速鐵路網進一步有機銜接，形成京津冀地區經鄭州至粵港澳大灣區，長三角地區經鄭州至西北邊界口岸，環渤海地區經鄭州至西南地區乃至東南亞各國，東南沿海地區經鄭州至西北內陸地區的快速運輸通道，形成以鄭州為中心連南貫北、承東啟西的“四面八方”軸帶發展格局，對完善國家鐵路網、確保運輸戰略安全、帶動區域協調發展具有重要作用，也有效賦能新發展格局構建。其中，京廣高鐵通道，有效聯結了我國重點區域，加強了京津冀地區、中原地區、長江中游地區、粵港澳大灣區等地的聯系，成為我國南北經濟大動脈。徐州—鄭州—西安—蘭州高鐵通道，有效聯結了淮海經濟區、中原城市群、關中平原城市群、蘭西城市群，成為新陸橋通道的重要組成部分，也為“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展戰略的推進提供了有力支撐。濟南—鄭州—重慶高鐵通道，有效聯結山東半島城市群、中原城市群、成渝地區雙城經濟圈，成為我國東北—西南走向的大動脈。太原—鄭州—合肥高鐵通道，有效聯結長三角城市群、中原城市群、山西中部城市群，成為西北—東南走向聯結長三角地區的重要動脈，有效暢通了北方內陸地區通達東南沿海地區的快捷通道。

賦能經濟高質量發展。隨著高鐵建設運營，河南正在加快構建鐵路產業體系，并帶動上下游關聯產業加速發展。自米字形高鐵開建以來，全省高鐵建設總投資超三千億元，根據投資拉動的通行方法，按照鐵路投資拉動相關產業投資1∶10的比例計算，全省高鐵建設拉動了約三萬億元的關聯產業投資，其中，帶動的總投資中有約40%用在地方消費上，對米字形高鐵沿線地區經濟發展已產生了直接、顯著的帶動作用。米字形高鐵建設對相關產業鏈的發展帶動作用明顯，有力拉動了關聯產業集群式發展，不僅包含鋼材、水泥等基礎建材的需求，也有效促進了機械、冶金、建筑、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等高端產業發展，對這些上下游關聯產業產生萬億規模的投資拉動效應，促進形成了較大規模鐵路產業集群，創造超過150萬個就業崗位，為經濟高質量發展提供了有利條件。

促進社會民生改善。在社會發展維度，米字形高鐵網的建成顯著提升了高鐵出行往來的便捷性，民眾出行選擇高鐵作為主要交通方式的趨勢日益明顯。米字形高鐵網大幅縮短了省內旅客出行時間，鄭州到各省轄市的平均通達時間縮短至1小時以內，平均降低了約60%；各省轄市出行交流圈得到不同程度的擴展，1小時平均可達4個地市，2小時內平均可達11個地市，3小時內基本實現兩兩可達。高鐵讓民眾生活圈擴大，異地工作、異地消費、異地置業成為新趨勢。由于速度快的突出優勢，高鐵站點覆蓋區域內，外出旅游可實現“說走就走”的自由，高鐵已悄然改變了民眾的時空觀念和生活方式。2012—2021年，河南鐵路客運量占全社會客運量比重由4.63%上升到20.7%，創歷史新高。今年十一中秋假期期間，鄭州東站、鄭州站、洛陽站、洛陽龍門站、商丘站、南陽站、南陽東站、周口東站、濮陽東站等各大火車站客流持續高位運行，河南充分發揮米字形高鐵聯網作用，9月29日至10月6日，（鄭州局管內）累計發送旅客600.5萬人次，較2019年同比增長35.2%，有效滿足了旅客出行的旺盛需求。從社會民生看，米字形高鐵網為億萬人民提供了更加優質便捷的出行服務，民眾的獲得感、幸福感得到了顯著提升，成為社會高質量發展的強有力支撐。

鞏固提升區位優勢。米字形高鐵網全面建成顯著提升了我省區位優勢，鞏固了樞紐地位，河南在新發展格局中的地位更加凸顯。米字形高鐵建成運營產生的時空壓縮效應，有效推動人口經濟布局更加合理、區域發展更加協調，中原城市群、鄭州都市圈經濟一體化更加高效，優化了中原城市群經濟格局。米字形高鐵建成運營后，我省形成了以鄭州為中心，1小時覆蓋全省省轄市，2小時連通周邊省會城市及京津冀，3小時通達長三角地區，4小時通達成渝地區，5小時通達粵港澳大灣區等全國主要經濟區的“12345”高鐵出行圈。高鐵樞紐優勢更是不斷凸顯，鄭州高鐵樞紐優勢持續提升，全國高鐵/動車通達重點城市數量達31個，顯著高于兄弟省會城市，居全國第一。發達便捷的米字形高鐵出行圈大幅拉近了我省與發達地區的經濟聯系，為東部地區產業轉移、西部地區資源輸出、南北經貿交流合作提供了戰略樞紐和戰略通道，增強了河南與其他地區經濟發展相互賦能能力，大幅提升了河南在全國發展格局中的戰略地位。

促進區域協調發展。在區域協調維度，米字形高鐵網顯著促進了各地市的城鄉融合水平，城鄉收入差距進一步縮小。從城鄉協調看，近年來，全省城鄉收入差距逐漸縮小，豫中、豫北區域城鄉收入顯著提升，鄭州、三門峽、許昌、漯河、濟源、焦作、鶴壁、新鄉等地市的城鄉收入差距顯著低于2∶1。米字形高鐵助力脫貧成效也十分顯著，經測算，米字形高鐵對全省全面脫貧的貢獻度約為20%。從區域格局看，米字形高鐵顯著提升了鄭州的要素集聚能力，鄭州常住人口全省比重從9.2%增長至12.9%，城鎮常住人口比重從15.1%增長至18.1%，其中約0.5個百分點為高鐵推動城鎮化發展帶來的效應。米字形高鐵網增強了城市間經濟的聯系范圍和強度，推動了河南經濟軸帶由“十”字形向“米”字形發展；鄭州都市圈、中原城市群沿米字形軸帶呈現出集聚發展態勢，區域一體化進程明顯加快。

擴大開放合作發展。在開放合作維度，米字形高鐵網帶動了全省高鐵及相關產業鏈企業發展，有力促進了全省招商引資再上新臺階。米字形高鐵建設以來，我省相關上市公司數量和比重不斷提升，帶動的上市公司產值達千億級。同時，米字形高鐵建設運營大幅拉近了河南與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地的距離，各地市承接產業轉移項目的數量和質量提高，招商引資水平明顯提高。隨著米字形高鐵網絡效能和“市市通高鐵”優勢的進一步發揮，我省在外部經濟要素集聚、發達地區產業項目承接、對外合作交流等方面的能力進一步增強，河南開放合作在高鐵助力下呈現出蓬勃發展態勢。

推進生態綠色發展。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節，也是高鐵網建設運營的重要發展目標。與其他運輸方式相比，鐵路具有運量大、覆蓋面廣、速度快、準點高效、節能環保、節約土地、舒適安全等顯著優勢。高鐵作為一種清潔、低碳的出行工具，可對汽車、飛機運輸方式產生替代效應，進而運輸汽油和航空燃油的消耗量將會減少，對提高運輸效率、降低碳排放、減少環境污染具有重要作用。在環保攻堅維度，米字形高鐵網建設運營顯著促進了鐵路綜合運營低碳減排，經測算，河南鐵路年均換算周轉量綜合減排量65萬噸，客運年均減排量可達到10萬噸，貨運年均減排量更是達到28萬噸。隨著米字形高鐵網的通達效應逐漸顯現，米字形高鐵網不僅大幅降低了交通運輸能耗，更顯著優化了全省交通運輸行業能源消耗結構，有效促進了綠色發展進程。